


1 Bối cảnh ra đời “Cơ chế điều chỉnh biên giới trang chủ bóng đá số”
Là một trong những quốc gia đi đầu trong hành động chống biến đổi khí hậu toàn cầu, EU từ lâu đã cam kết đạt được các mục tiêu giảm lượng khí thải trang chủ bóng đá số để giải quyết những thách thức do biến đổi khí hậu đặt ra Để đạt được mục tiêu này, Liên minh Châu Âu đã đưa ra "Thỏa thuận Xanh Châu Âu", đặt ra lộ trình rõ ràng cho mục tiêu dài hạn của Châu Âu là giảm 55% lượng khí thải trang chủ bóng đá số vào năm 2030 so với mức của năm 1990 và hoàn thành "tính trung lập về khí hậu" của lục địa (tính trung lập về khí hậu, nghĩa là không phát thải ròng khí nhà kính) vào năm 2050
Là một phần của "Nền tảng chính sách xanh" của EU, nhằm ngăn chặn và giải quyết vấn đề "rò rỉ trang chủ bóng đá số" (tức là các công ty EU chuyển sản xuất sang các khu vực có quy định lỏng lẻo về môi trường nhằm tránh các quy định nghiêm ngặt về môi trường, dẫn đến lượng khí thải trang chủ bóng đá số dioxide trên toàn thế giới không thực sự giảm) và bảo vệ khả năng cạnh tranh của các công ty châu Âu, EU đã quyết định đưa ra "cơ chế điều chỉnh biên giới trang chủ bóng đá số" Cơ chế này là thuế quan môi trường do EU áp đặt đối với các sản phẩm sử dụng nhiều trang chủ bóng đá số (như thép, xi măng, điện, vv) Nó nhằm mục đích bình đẳng giá trang chủ bóng đá số của các sản phẩm nội địa và sản phẩm nhập khẩu tại EU và đảm bảo rằng các sản phẩm được chuyển sang các quốc gia có chính sách môi trường lỏng lẻo hơn sẽ không ảnh hưởng đến việc EU đạt được các mục tiêu khí hậu của chính mình Đồng thời, bằng việc ra mắt CBAM, EU hy vọng sẽ thúc đẩy hơn nữa các quốc gia khác trên thế giới xây dựng cơ chế giảm thiểu trang chủ bóng đá số và cùng nhau thúc đẩy các mục tiêu giảm thiểu trang chủ bóng đá số toàn cầu Nhìn chung, việc giới thiệu CBAM là một biện pháp mạnh mẽ để EU thúc đẩy việc giảm phát thải toàn cầu và đạt được các mục tiêu về khí hậu Nó đánh dấu một bước quan trọng của EU trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu và thúc đẩy hành động vì khí hậu toàn cầu
2 Nội dung chính của “Cơ chế điều chỉnh biên giới trang chủ bóng đá số”
Theo dự luật "Cơ chế điều chỉnh biên giới trang chủ bóng đá số" được Nghị viện Châu Âu thông qua, CBAM sẽ được triển khai theo ba giai đoạn Về mặt phân chia thời gian, giai đoạn 1 sẽ bắt đầu từ ngày 1/10/2023 và kết thúc vào ngày 31/12/2025 là giai đoạn chuyển tiếp để thực hiện Giai đoạn thứ hai sẽ bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2034, là giai đoạn thực hiện toàn diện Giai đoạn thứ ba là sau ngày 1 tháng 1 năm 2035, khi các khoản trợ cấp phát thải trang chủ bóng đá số miễn phí (phụ cấp miễn phí) mà các sản phẩm CBAM nhận được theo Hệ thống Thương mại Phát thải của EU (ETS) sẽ bị hủy bỏ
Theo Đạo luật CBAM, trong giai đoạn đầu của thời kỳ chuyển tiếp, phạm vi sản phẩm áp dụng cho CBAM bị hạn chế, chỉ bao gồm sáu loại sản phẩm chính: thép, xi măng, phân bón, nhôm, điện và hydro Quy trình sản xuất sáu loại sản phẩm này sử dụng nhiều trang chủ bóng đá số và có nguy cơ rò rỉ trang chủ bóng đá số cao Trong giai đoạn chuyển tiếp, mặc dù các nhà nhập khẩu các sản phẩm liên quan không cần phải mua chứng chỉ CBAM (chứng chỉ CBAM) nhưng vẫn phải thực hiện nghĩa vụ báo cáo (nghĩa vụ báo cáo), tức là phải khai báo số lượng sản phẩm nhập khẩu trong năm trước và tổng lượng khí thải trang chủ bóng đá số trực tiếp (lượng khí thải nhúng) trong quá trình sản xuất sản phẩm nhập khẩu trước ngày 31 tháng 5 hàng năm Đồng thời, các nhà nhập khẩu được hưởng một số hạn ngạch phát thải trang chủ bóng đá số miễn phí nhất định theo hệ thống mua bán khí thải của EU Trước khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, EU sẽ đánh giá hiệu quả của việc triển khai CBAM để quyết định xem có nên mở rộng phạm vi các sản phẩm áp dụng hay không và có cho phép CBAM bù đắp lượng phát thải gián tiếp của sản phẩm hay không (tức là lượng khí thải trang chủ bóng đá số do điện tiêu thụ trong sản xuất tạo ra)
Sau giai đoạn chuyển tiếp, CBAM sẽ bước vào giai đoạn triển khai đầy đủ từ năm 2026 và phạm vi sản phẩm mà nó cung cấp sẽ được mở rộng hơn nữa Trong giai đoạn này, ngoài việc thực hiện nghĩa vụ khai báo, nhà nhập khẩu cũng phải bắt đầu mua giấy chứng nhận CBAM tương ứng với số lượng sản phẩm nhập khẩu, tức là bắt đầu nộp phí điều chỉnh trang chủ bóng đá số Cụ thể, các nhà nhập khẩu phải mua chứng chỉ CBAM với mức giá mà các nhà sản xuất EU phải trả theo Hệ thống Thương mại Khí thải EU (ETS), do đó phải chịu chi phí phát thải trang chủ bóng đá số tương tự như các nhà sản xuất EU Giá của chứng chỉ CBAM sẽ được tính dựa trên giá đấu giá trung bình hàng tuần của các khoản trợ cấp ETS, được biểu thị bằng euro cho mỗi tấn khí thải CO2 Theo Đạo luật CBAM, các nhà nhập khẩu có thể khấu trừ phí điều chỉnh lượng trang chủ bóng đá số mà họ phải trả dựa trên hạn ngạch phát thải trang chủ bóng đá số miễn phí mà các nhà sản xuất EU có thể đạt được để sản xuất các sản phẩm tương tự Nếu các nhà sản xuất ngoài EU có thể chứng minh rằng họ đã trả chi phí trang chủ bóng đá số cho lượng trang chủ bóng đá số được sử dụng trong quá trình sản xuất các sản phẩm được đề cập ở nước thứ ba (nước sản xuất), thì các nhà nhập khẩu có thể khấu trừ toàn bộ các chi phí trên
Sau năm 2035, CBAM sẽ bước vào giai đoạn triển khai thứ ba Vào thời điểm đó, EU sẽ hủy bỏ hoàn toàn hạn ngạch phát thải trang chủ bóng đá số miễn phí đối với các sản phẩm nằm trong phạm vi áp dụng của CBAM và các công ty sẽ không thể sử dụng hạn ngạch đó để bù đắp phí điều chỉnh trang chủ bóng đá số mà họ phải trả
3 Gợi ý phản hồi cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi CBAM
Việc thực hiện "Cơ chế điều chỉnh biên giới trang chủ bóng đá số" của EU sẽ làm tăng chi phí xuất khẩu sang EU của các công ty Trung Quốc trong các ngành liên quan và làm giảm khả năng cạnh tranh thị trường của các sản phẩm Trung Quốc Sau khi CBAM được triển khai đầy đủ, ngưỡng tiếp cận thị trường EU sẽ tăng lên đáng kể, đồng thời sức cản và khó khăn đối với hàng hóa Trung Quốc khi vào thị trường EU cũng sẽ tăng lên Do đó, các công ty công nghiệp trong nước bị ảnh hưởng nên chú ý hơn đến CBAM, chuẩn bị sớm, thực hiện các hành động tích cực để giảm thiểu tác động tiêu cực và có thể xem xét thực hiện các biện pháp đối phó cụ thể sau:
1 Phân tích và đánh giá tác động thực tế của CBAM đối với doanh nghiệp và tăng cường quản lý lượng khí thải trang chủ bóng đá số của sản phẩm Khuyến nghị các công ty bị ảnh hưởng bởi CBAM nên tiến hành phân tích và đánh giá toàn diện và chi tiết về lượng khí thải trang chủ bóng đá số từ các sản phẩm và chuỗi cung ứng của chính họ để hiểu được tác động thực tế Đồng thời, các công ty nên thiết lập hệ thống quản lý trang chủ bóng đá số sản phẩm càng sớm càng tốt, bao gồm lượng khí thải trang chủ bóng đá số, mua bán trang chủ bóng đá số và quản lý tài sản trang chủ bóng đá số, để chuẩn bị đầy đủ cho công việc như tính toán dữ liệu phát thải trang chủ bóng đá số
2 Lập tờ khai theo đúng quy định của Luật CBAM Các nhà nhập khẩu nên tận dụng triệt để giai đoạn chuyển tiếp thực hiện CBAM để chuẩn bị khai báo, tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu cụ thể của hệ thống khai báo liên quan của EU, tích cực thực hiện nghĩa vụ khai báo và chuẩn bị dữ liệu trước khi khai báo Đồng thời, doanh nghiệp cũng nên bố trí nhân sự tương ứng và phân công nhân sự chuyên trách thành lập nhóm chịu trách nhiệm về công tác ứng phó CBAM để hình thành một quy trình làm việc nội bộ hoàn chỉnh
3 Thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải nhằm giảm các tác động bất lợi như tăng giá thành sản phẩm do CBAM gây ra Các doanh nghiệp trong các ngành bị ảnh hưởng bởi CBAM có thể xem xét giảm lượng khí thải trang chủ bóng đá số trong quá trình sản xuất sản phẩm hoặc phát triển các sản phẩm mới thân thiện với môi trường hơn, xanh hơn và có lượng khí thải trang chủ bóng đá số thấp hơn, nâng cấp dòng sản phẩm, giảm tiêu thụ năng lượng và giảm chi phí phát thải trang chủ bóng đá số của công ty, từ đó giảm thiểu chi phí bổ sung mà CBAM tăng thêm cho công ty và nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường của chính sản phẩm của mình
4 Thu thập thông tin qua nhiều kênh khác nhau và nắm bắt những diễn biến mới nhất liên quan đến CBAM Các doanh nghiệp có thể lấy thông tin chi tiết về việc triển khai CBAM và các thông tin tiếp theo khác bằng cách đăng nhập vào trang web chính thức của EU và duyệt các báo cáo liên quan từ các phương tiện truyền thông có thẩm quyền trong và ngoài nước Bạn phải luôn chú ý đến thông tin về giá của thị trường trang chủ bóng đá số EU và theo dõi việc ban hành các chính sách liên quan của EU Các doanh nghiệp cũng có thể theo dõi tài khoản WeChat chính thức của Trung tâm Luật Thương mại của Hội đồng Xúc tiến Thương mại Quốc tế và đăng ký "Tuần báo Giám sát Rủi ro Khu vực và Quốc gia Chính" được xuất bản thường xuyên của chúng tôi và các bài viết về kinh tế, thương mại và pháp lý khác để có được các xu hướng mới nhất của ngành, thông tin cảnh báo kinh tế và thương mại cũng như các đề xuất ứng phó để tránh rủi ro kinh tế và thương mại